Lagen om yrkeskompetens för lastbils- och bussförare (273/2007) som givits 16.3.3007, i det senare yrkeskompetenslagen, och statsrådets förordning om yrkeskompetens för lastbils- och bussförare (640/2007) som givits 31.5.2007, trädde i kraft från och med 1.8.2007. Genom dessa författningar verkställs på nationell nivå de åtgärder som Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/59/EG om grundläggande yrkeskompetens och fortbildning för förare av vissa fordon för gods- eller persontransport på landsväg förutsätter. Direktivet om yrkeskompetens och de ovan nämnda författningarna fastställer bl.a. att den behöriga nationella myndigheten godkänner de utbildningscentrum som ger utbildning för grundläggande yrkeskompetens.
Nya busschaufförer (förare inom persontrafik) ska från och med den 10 september 2008 ha avlagt utbildning för grundläggande yrkeskompetens enligt direktivet och nya lastbilschaufförer (förare inom godstrafik) från och med den 10 september 2009. Yrkeskompetensen som föraren uppnår genom utbildning för grundläggande yrkeskompetens gäller fem år. Därefter ska föraren genomgå fortbildning vart femte år för att upprätthålla yrkeskompetensen. Fortbildning förutsätts också av förare som erhållit körrätt före tidigare nämnda datum och som inte behöver genomgå utbildning för grundläggande yrkeskompetens.
I yrkeskompetenslagen föreskrivs närmare om utbildning för grundläggande yrkeskompetens, förvärvande av grundläggande yrkeskompetens i samband med yrkesutbildning för förare, fortbildning, utbildningscentrum samt godkännande av och tillsyn över dem, undervisningspersonal, undervisningsmaterial, provarrangemang och påvisande av yrkeskompetens.
Innehållet i utbildningen för grundläggande yrkeskompetens och fortbildningen, undervisningens omfattning och genomförande samt avläggandet av prov regleras närmare i statsrådets förordning om yrkeskompetens för lastbils- och bussförare (640/2007). Dessutom innehåller förordningen närmare föreskrifter om kraven på lärare och den föreståndare som ansvarar för undervisningen, undervisningsmaterial, metoder och lektionernas längd samt om ansökan om godkännande av utbildningscentrum och godkännande av utbildningsprogram för fortbildning.
Förordningen föreskriver också när en person som genomgår yrkesutbildning får framföra ett fordon, om anmälan av uppgifter till registret och om yrkeskompetensbevis.
Utbildningsstyrelsens uppgifter och tillsyn
Utbildningsstyrelsens uppgift är att övervaka att utbildningsanordnarna uppfyller förpliktelserna i de ovan nämnda författningarna. Utbildningsstyrelsen ordnar vid behov informations- och diskussionsmöten och publicerar information på sin webbplats. Syftet med tillsynen är att se till att utbildningsverksamheten är lagenlig och vid behov vidta åtgärder om avvikelser observeras. Tillsynsbesök på godkända utbildningscentrum genomförs enligt en förhandsplan men också i form av stickprov.
Direktivet om yrkeskompetens och de ovan nämnda författningarna fastställer bl.a. att den behöriga nationella myndigheten godkänner de utbildningscentrum som ger utbildning för grundläggande yrkeskompetens samt fortbildning. Det finns två behöriga myndigheter: undervisningsministeriet och Fordonsförvaltningscentralen. Enligt lagen godkänner undervisningsministeriet (som befullmäktigar Utbildningsstyrelsen) de utbildningscentrum som har tillstånd att ordna utbildning. Fordonsförvaltningscentralen godkänner övriga utbildningscentrum.
Innehållet i utbildningen för grundläggande yrkeskompetens och fortbildningen, undervisningens omfattning och genomförande samt avläggandet av prov regleras noggrannare i statsrådets förordning om yrkeskompetens för lastbils- och bussförare (640/2007). Dessutom innehåller förordningen närmare föreskrifter om kraven på lärare och den föreståndare som ansvarar för undervisningen, undervisningsmaterial, metoder och lektionernas längd samt ansökan om godkännande av utbildningscentrum och godkännande av utbildningsprogram för fortbildning.